A montagem da equipe de Vicentinho Júnior começou a ganhar definição pública com a indicação de Zelma Coelho para a futura Secretaria de Comunicação e de Rogério Tortola para a assessoria direta do governador eleito. Os nomes foram divulgados em 27 de outubro, durante a preparação da transição para a gestão que começa em 2027.

As escolhas envolvem duas funções: a estrutura institucional responsável pela comunicação do Estado e o acompanhamento direto da agenda e das manifestações do chefe do Executivo. A definição das atribuições formais dependerá da organização administrativa da próxima gestão.

Até o fechamento do levantamento, a divulgação das escolhas não veio acompanhada, nos documentos examinados, dos atos de nomeação para o exercício dos cargos na futura administração. O anúncio político, a composição da transição e a investidura administrativa são etapas diferentes.

A distinção importa porque define quando cada profissional passa a ter atribuições formais, equipe e responsabilidade sobre recursos públicos. A atuação durante a organização da transição não deve ser confundida com o exercício de uma secretaria no governo que ainda será iniciado.

A Constituição determina que a publicidade de órgãos públicos tenha caráter educativo, informativo ou de orientação social e impede sua utilização para promoção pessoal de autoridades. Esse parâmetro alcança a futura comunicação governamental, independentemente da formação da equipe escolhida.

Em discussão pública sobre o tema, o professor Eugênio Bucci, da Universidade de São Paulo, defende a redução do personalismo e do uso instrumental da comunicação pelos gestores. A contribuição do pesquisador é uma referência geral sobre comunicação pública; não constitui avaliação das indicações anunciadas no Tocantins.

A aplicação prática desse debate envolve o acesso a informações sobre filas de atendimento, obras, gastos, programas e decisões administrativas. A assessoria direta pode organizar entrevistas e compromissos, enquanto a secretaria deve assegurar que informações de interesse coletivo estejam disponíveis de forma verificável.

O levantamento documental do Diário Tocantinense não identificou, até o fechamento, plano publicado com metas, orçamento e critérios de avaliação para a área na próxima gestão. Ainda não há elementos suficientes para atribuir às escolhas uma mudança já realizada no funcionamento da comunicação estadual.

A formalização das funções e a apresentação do planejamento para 2027 permitirão conhecer o alcance das mudanças. Também dependerá de confirmação oficial qualquer indicação adicional para outras pastas. Neste momento, o fato novo está na escolha dos dois profissionais e na organização inicial da comunicação da transição.